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Incarichi professionali della PA: affidamento‚ limiti‚ controlli e responsabilità - Cod. 10020105 - Professional Academy
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Incarichi professionali della PA: affidamento‚ limiti‚ controlli e responsabilità - Cod. 10020105

Come rispettare le nuove norme introdotte dalla L. 55/19 e dal nuovo PNA 2019/21
Codice: 10020105
Data inizio corso: 10/11/2021
E-Seminar
Corso completato al 0%
0% Complete
  • Lezione 3 (Cod. 10020104)_Incarichi professionali della PA: affidamento‚ limiti‚ controlli e responsabilità
    1. file - Lezione 3_Incarico o affidamento di servizi
    2. file - Slide di sintesi e di accompagnamento_Lezione 3
    3. video - Videofocus_Lezione 3
    4. esame - Questionario Intermedio_Lezione 3
  • Lezione 2 (Cod. 10020104)_Incarichi professionali della PA: affidamento‚ limiti‚ controlli e responsabilità
    1. file - Lezione 2_Obblighi, limiti e caratteristiche
    2. file - Lezione 2_Appendice con le ultime novità
    3. video - VideoFocus Seconda Lezione
    4. file - Slide di sintesi_Lezione 2
    5. esame - Questionario Intermedio _Lezione 2
  • Lezione 1 (Cod. 10020104)_Incarichi professionali della PA: affidamento‚ limiti‚ controlli e responsabilità
    1. file - Lezione 1_Le indicazioni normative e le ultime novità
    2. video - Videolezione Introduttiva
    3. file - Slide a supporto
    4. esame - Questionario Intermedio_Lezione 1

Corso online di formazione pratica (e-Seminar) in 4 lezioni rivolto a chi lavora all’interno di una Pubblica Amministrazione, per illustrare le procedure corrette di affidamento di incarichi a figure esterne all’ente, in base alle normative vigenti.

L’affidamento degli incarichi a professionisti esterni alla PA è una procedura molto complessa, che impone rigore e il rispetto di molteplici vincoli.
Proprio per questo è oggetto di grande attenzione, controlli e monitoraggio da parte della Corte dei Conti, dell’ANAC e della Magistratura.

Si tratta di una materia costantemente sottoposta a revisioni e modifiche. Recentemente, le principali novità riguardano:

  • la Sentenza n. 9404/2021 del TAR del Lazio, che si è espressa sull’equo compenso per le prestazioni professionali;
  • l’impossibilità di assumere e affidare incarichi di consulenza o di collaborazione comunque denominati, per le PA che entro il 31 gennaio 2022 non avranno pubblicato il nuovo PIAO.

Ogni Dirigente di settore deve effettuare opportune valutazioni e controlli, per non incorrere in pesanti responsabilità dirigenziali (danno erariale, nullità degli atti, risoluzione dei contratti, responsabilità penali).
I controlli della Corte dei Conti, della Magistratura e dell’ANAC sono molto stringenti e le conseguenze a cui si può andare incontro sono pesanti: dall’inefficacia del danno alle responsabilità penali.

  • Quali sono i presupposti per il conferimento degli incarichi? Quali sono le differenze con gli affidamenti diretti di servizi?
  • Quali vincoli è necessario rispettare? Quando può verificarsi l’ipotesi di lavoro parasubordinato?
  • Affidamento dei servizi legali: che cosa dicono le linee guida ANAC e le ultime sentenze?
  • Procedure comparative: come scegliere i professionisti? Quali requisiti sono obbligatori?
  • Obblighi di rotazione, inconferibilità e incompatibilità dopo il PNA 2019/2021: cosa cambia?
  • Incarichi e rischio di corruzione: quali sono le responsabilità del Responsabile Anticorruzione?
  • Quali sono le tempistiche e le regole da rispettare per la pubblicazione degli atti sui siti web?
  • Che cosa si rischia in caso di violazione degli obblighi e dei limiti?
  • Quando si configura la nullità degli atti? Quando il danno erariale?

Per chiarire ogni dubbio interpretativo e fornire un supporto pratico, abbiamo realizzato un e-Seminar che La guiderà passo dopo passo in ogni fase: dalla ricognizione delle risorse interne alla valutazione delle professionalità esterne, dalla pubblicazione degli atti al monitoraggio di ogni aspetto giuridico e operativo.

 

Cos’è l’e-Seminar?

  • L’e-Seminar è un corso online di formazione pratica, costituito da 4 lezioni (video, dispense, slides di sintesi, test di autovalutazione) disponibili su un apposito portale web ad accesso esclusivo dei soli partecipanti.
  • Prima Lezione disponibile da mercoledì 10 novembre 2021.
  • Potrà accedere ai contenuti formativi in qualsiasi momento e da ogni luogo, in quanto avrà a disposizione tutto il materiale direttamente sul Suo PC.
  • Le lezioni resteranno in Suo possesso e potrà consultarle anche successivamente alla fine del corso.
  • Potrà inoltre verificare il Suo grado di apprendimento con i test di autovalutazione e i materiali di approfondimento e formulare quesiti direttamente al relatore, che Le risponderà nella lezione successiva.
  • Al termine del corso, se lo desidera, potrà sostenere un esame finale per certificare le competenze acquisite.

 

Quali benefici si ottengono partecipando al corso?

  • Apprenderà come conferire gli incarichi, rispettando le ultime norme entrate in vigore.
  • Dissiperà ogni dubbio in merito alle regole, alle modalità e alle caratteristiche obbligatorie che ogni singolo atto di conferimento deve rispettare per non essere annullato o impugnato.
  • Eviterà errori e responsabilità dirette, inefficacia degli atti e risoluzioni dei contratti.
  • Saprà cosa fare in ogni fase: dalla ricognizione delle risorse interne alla valutazione delle professionalità esterne, dalla pubblicazione degli atti al monitoraggio di ogni aspetto giuridico e operativo.
  • Riceverà indicazioni e suggerimenti sulla determinazione dei compensi, la scelta dei professionisti, il rispetto degli obblighi di rotazione e pubblicazione degli atti.
  • Formazione mirata e test intermedi di autovalutazione.
  • Avrà la possibilità di certificare le competenze acquisite tramite un esame finale, facoltativo e online.
  • Attestato di partecipazione finale (15 ore).

Prima Lezione disponibile da mercoledì 10 novembre 2021
Le indicazioni normative e le ultime novità

  • Il Testo Unico del Pubblico Impiego
  • Il Codice degli Appalti
  • Le norme fiscali e previdenziali per liquidare i compensi

VIDEOLEZIONE: La normativa emergenziale COVID-19 e gli incarichi professionali nei settori interessati

Dispensa, Slides di sintesi, Test di autovalutazione

 

Seconda Lezione disponibile da mercoledì 17 novembre 2021
Obblighi, limiti e caratteristiche

  • L’obbligo di ricognizione interna rispetto alle risorse e alle professionalità
  • Il conferimento degli incarichi e il rischio corruzione
  • La predeterminazione dell’oggetto, della durata e del luogo della prestazione
  • I requisiti obbligatori per i soggetti incaricati: la particolare e comprovata specializzazione
  • L’obbligo di previsione del tetto di spesa sostenibile
  • Limiti alle proroghe e al rinnovo degli incarichi

ULTIME NOVITA’

  • Ricorso a procedure comparative – come avviene?
  • Istituzione in seno agli enti di elenchi di professionisti di fiducia
  • Le problematiche aperte in tema di equo compenso

VIDEOLEZIONE: “ULTIME SENTENZE E DELIBERE”
(Requisiti inderogabili di forma, divieto di conferire incarichi dirigenziali da organi politici, insussistenza di responsabilità per affidamento in mancanza di colpa grave e gravi carenze di organico (concorsi pubblici), esecuzione gratuita, ecc.)

Dispensa, Slides di sintesi, Test di autovalutazione

 

Terza Lezione disponibile da mercoledì 24 novembre 2021
Incarico o affidamento di servizi?

  • Relazioni e differenze tra incarichi e affidamenti di servizi
  • Le novità della L. 55/19 (Sblocca Cantieri)
  • L’affidamento diretto e la valutazione dei preventivi
  • Quando si può configurare l’ipotesi di rapporto di lavoro parasubordinato?

VIDEOLEZIONE: affidamento diretto di incarichi di tutela e consulenza legale

  • Focus: l’affidamento dei servizi legali. Linee guida ANAC n° 12
  • Inconferibilità e incompatibilità: le novità dopo il PNA 19/21
  • Conferimento di incarichi al personale in quiescenza e successivi sviluppi nell’ordinamento nazionale
  • Il pantouflage
  • I controlli ANAC
  • Le responsabilità del RPTC

Dispensa, Slides di sintesi, Test di autovalutazione

 

Quarta Lezione disponibile da mercoledì 1° dicembre 2021
Trasparenza, controlli e responsabilità

  • Regole, tempistiche e modalità di pubblicazione degli affidamenti sui siti web delle PA
  • Conseguenze in caso di mancata pubblicazione. Casi di inefficacia del conferimento
  • I controlli della Corte dei Conti
  • Responsabilità erariale per incarichi illeciti e responsabilità penali
  • Il nuovo PIAO e le conseguenze per la mancata pubblicazione: l’impossibilità di conferire nuovi incarichi

Dispensa, Slides di sintesi, Test di autovalutazione

 

ESAME FINALE (Facoltativo e Online): mercoledì 8 dicembre 2021
I partecipanti che otterranno un punteggio positivo riceveranno un CERTIFICATO di ESPERTO.

Avv. Fabio Petracci

Avv. Fabio Petracci

Docente presso la Scuola di Specializzazione in Diritto del Lavoro per avvocati tenuta dall’AGI a Milano, dove cura la materia del pubblico impiego ed in particolare i temi del procedimento disciplinare e del licenziamento nel lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni

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