Nuovi Criteri Ambientali Minimi (CAM) 2026: cosa cambia per l’edilizia?

Il Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica del 24 novembre 2025, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 3 dicembre 2025, sostituisce definitivamente i Criteri Ambientali Minimi del 2022 e diventerà obbligatorio dal 2 febbraio 2026.

L’obiettivo del decreto è aggiornare e rafforzare le regole per un’edilizia sostenibile, in coerenza con il Codice dei Contratti pubblici 2023 (D. Lgs. n. 36/2023). Un passaggio importante per tutte le aziende che operano nella progettazione, direzione lavori, manutenzione e negli appalti integrati.

Applicazione e transizione

Il decreto stabilisce che i nuovi CAM valgono per tutti i bandi e gli inviti pubblicati dopo la data di entrata in vigore e anche per le progettazioni interne non ancora validate. È previsto un regime transitorio molto limitato: i progetti già validati con le regole del 2022 e i bandi pubblicati entro tre mesi dalla validazione possono continuare a seguire i criteri precedenti. Superato questo termine, invece, tutti i nuovi progetti e bandi devono rispettare integralmente i CAM 2026. Questo approccio permette di garantire continuità ai progetti in corso, senza rinviare l’adozione dei criteri aggiornati.

Ruolo della stazione appaltante e del progettista

La stazione appaltante gioca un ruolo chiave fin dalle prime fasi:

• nel Documento di Indirizzo alla Progettazione (DIP) devono essere richiamati i CAM, assicurando che le scelte progettuali siano coerenti con i requisiti ambientali fin dal concept;
• i prezzi e i computi devono tenere conto dei costi aggiuntivi legati ai prodotti sostenibili e alle pratiche di cantiere ecocompatibili.

Il progettista, invece, ha la responsabilità di redigere la Relazione CAM, documento che dettaglia i requisiti applicati, i mezzi di prova scelti e motiva eventuali deroghe o applicazioni parziali. Questo strumento diventa essenziale sia per la trasparenza verso la stazione appaltante, sia per assicurare che le scelte progettuali siano tracciabili e verificabili in tutte le fasi.

Soggetti obbligati

Il nuovo decreto amplia il perimetro dei soggetti obbligati: oltre alle stazioni appaltanti pubbliche, progettisti (interni ed esterni), imprese appaltatrici e direzioni lavori, rientrano anche i privati che realizzano opere di urbanizzazione, sia a scomputo totale o parziale degli oneri di urbanizzazione, sia in convenzione con i Comuni. Questo estende l’impatto dei CAM a una platea più ampia di operatori, rendendo la sostenibilità un criterio comune in tutta la filiera edilizia.

Novità tecniche per gli edifici

Tra le principali novità tecniche ci sono:

• le indicazioni sui giunti di posa dei serramenti secondo UNI 11673-1;
• le procedure di risanamento dell’umidità negli edifici esistenti (con diagnosi, intervento, verifica e manutenzione);
• le soluzioni per il risparmio idrico tramite reti duali e separazione dei reflui;
• la raccolta e il riuso delle acque meteoriche, integrando l’efficienza idrica tra i criteri di sostenibilità degli edifici.

Prodotti da costruzione

Il decreto introduce nuove categorie regolamentate:

• tubazioni in gres;
• rubinetteria e sanitari;
• impianti tecnologici;
• vetrate isolanti certificate secondo UNI EN 1279.

Gli aggregati riciclati diventano obbligatori al 30% nei riempimenti, mentre l’acciaio il 75% e i calcestruzzi devono contenere almeno il 5% di materiale riciclato, con una transizione di 36 mesi per attestare il riciclato nel calcestruzzo complessivo.

I mezzi di prova si ampliano, includendo certificazioni come EPD, ReMade, PSV, VinylPlus, bilancio di massa, UNI PdR 88 e Made Green in Italy, mentre viene riconosciuta la possibilità di attestare prodotti da End of Waste (100% materiale riciclato)tramite autodichiarazione e autorizzazioni.

Rifiuti e criteri ESG

Il decreto rafforza l’attenzione alla gestione dei rifiuti e ai criteri ESG. Il progettista deve predisporre un Piano di riutilizzo, riciclo e recupero dei rifiuti da costruzione e demolizione, mentre l’impresa redige il Piano di gestione dei rifiuti di cantiere, con un obiettivo minimo del 70%di materiali destinati al recupero. I criteri ESG vengono ampliati e le attestazioni devono essere rilasciate da organismi accreditati UNI EN ISO/IEC 17029, aumentando la trasparenza e la tracciabilità dei progetti.

Personale di cantiere

Anche il personale di cantiere è coinvolto nel rispetto dei CAM: figure come direttori tecnici, responsabili di cantiere, personale operante in sito e progettisti devono ricevere formazione ambientale specifica che dovrà coprire la gestione dei rifiuti, l’efficienza energetica, l’uso corretto dei materiali sostenibili e le pratiche di cantiere a basso impatto, con attestati verificabili dal direttore lavori e inclusi nei documenti di fine lavori.