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Incarichi professionali della PA: affidamento, limiti, controlli e responsabilità - Professional Academy

Incarichi professionali della PA: affidamento‚ limiti‚ controlli e responsabilità - Cod. 10020104

Come rispettare le nuove norme introdotte dalla L. 55/19 e dal nuovo PNA 2019/21

Corso online di formazione pratica (e-Seminar), costituito da 4 lezioni (dispense, slides, test di autovalutazione) disponibili su un portale web, per supportare i funzionari della Pubblica Amministrazione nel corretto affidamento di incarichi a professionisti esterni.

 

L’affidamento degli incarichi pubblici a professionisti esterni è una procedura complessa, che impone rigore e il rispetto di molteplici vincoli da parte dell’ente. È oggetto di grande attenzione, controlli e monitoraggio da parte della Corte dei Conti, dell’ANAC e della Magistratura.

Di recente i vincoli si sono fatti ancora più stringenti, dopo che la Corte dei Conti della Regione Lombardia, in un’ottica di contenimento dei costi e di valorizzazione delle risorse interne, ha stabilito (con Delibera n. 03/21) che le Pubbliche Amministrazioni possono avvalersi di figure esterne solo con procedure comparative pubbliche e in casi eccezionali.

Pertanto, ogni Dirigente di settore deve effettuare opportune valutazioni e controlli, per non incorrere in pesanti responsabilità dirigenziali (danno erariale, nullità atti, risoluzione dei contratti, responsabilità penali).

I controlli della Corte dei Conti, della Magistratura e dell’ANAC sono molto stringenti e le conseguenze a cui si può andare incontro sono molto pesanti: dall’inefficacia del danno alle responsabilità penali.

Per chiarire ogni dubbio interpretativo e fornire un supporto pratico, abbiamo realizzato un e-Seminar che La guiderà passo dopo passo in ogni fase: dalla ricognizione delle risorse interne alla valutazione delle professionalità esterne, dalla pubblicazione degli atti al monitoraggio di ogni aspetto giuridico e operativo.

NOTA BENE – Il corso è aggiornato alla normativa in vigore nel mese di aprile 2021.

 

Cos’è l’e-Seminar?

  • L’e-Seminar è un corso online di formazione pratica, costituito da 4 lezioni (video, dispense, slides di sintesi, test di autovalutazione) disponibili su un apposito portale web ad accesso esclusivo dei soli partecipanti.
  • Prima Lezione disponibile da martedì 11 maggio 2021.
  • Potrà accedere ai contenuti formativi in qualsiasi momento e da ogni luogo, in quanto avrà a disposizione tutto il materiale direttamente sul Suo PC.
  • Le lezioni resteranno in Suo possesso e potrà consultarle anche successivamente alla fine del corso.
  • Potrà inoltre verificare il Suo grado di apprendimento con i test di autovalutazione e i materiali di approfondimento e formulare quesiti direttamente al relatore, che Le risponderà nella lezione successiva.
  • Al termine del corso, se lo desidera, potrà sostenere un esame finale per certificare le competenze acquisite.

 

Quali benefici si ottengono partecipando al corso?

  • Apprenderà come conferire gli incarichi, rispettando le ultime norme entrate in vigore.
  • Dissiperà ogni dubbio in merito alle regole, alle modalità e alle caratteristiche obbligatorie che ogni singolo atto di conferimento deve rispettare per non essere annullato o impugnato.
  • Eviterà errori e responsabilità dirette, inefficacia degli atti e risoluzioni dei contratti.
  • Saprà cosa fare in ogni fase: dalla ricognizione delle risorse interne alla valutazione delle professionalità esterne, dalla pubblicazione degli atti al monitoraggio di ogni aspetto giuridico e operativo.
  • Riceverà indicazioni e suggerimenti sulla determinazione dei compensi, la scelta dei professionisti, il rispetto degli obblighi di rotazione e pubblicazione degli atti.
  • Formazione mirata e test intermedi di autovalutazione.
  • Avrà la possibilità di certificare le competenze acquisite tramite un esame finale, facoltativo e online.
  • Attestato di partecipazione finale (15 ore).

Prima Lezione disponibile damartedì 11 maggio 2021
Le indicazioni normative e le ultime novità

  • Il Testo Unico del Pubblico Impiego
  • Il Codice degli Appalti
  • Le norme fiscali e previdenziali per liquidare i compensi

VIDEOLEZIONE: La normativa emergenziale COVID-19 e gli incarichi professionali nei settori interessati

Dispensa, slides di sintesi, test di autovalutazione

 

Seconda Lezione disponibile da martedì 18 maggio 2021
Obblighi, limiti e caratteristiche

  • L’obbligo di ricognizione interna rispetto alle risorse e alle professionalità
  • Il conferimento degli incarichi e il rischio corruzione
  • La predeterminazione dell’oggetto, della durata e del luogo della prestazione
  • I requisiti obbligatori per i soggetti incaricati: la particolare e comprovata specializzazione
  • L’obbligo di previsione del tetto di spesa sostenibile per gli incarichi esterni
  • Come scegliere il professionista esterno? Procedure comparative
  • Limiti alle proroghe e al rinnovo degli incarichi
  • Come determinare il compenso

VIDEOLEZIONE: Ultime sentenze e delibere (requisiti inderogabili di forma, divieto di conferire incarichi dirigenziali da organi politici, insussistenza di responsabilità per affidamento in mancanza di colpa grave e gravi carenze di organico (concorsi pubblici), esecuzione gratuita, ecc.)

Dispensa, Slides di sintesi, test di autovalutazione

 

Terza Lezione disponibile da martedì 25 maggio 2021
Incarico o affidamento di servizi?

  • Relazioni e differenze tra incarichi professionali e affidamenti di servizi
  • Le novità della L. 55/19 (Sblocca Cantieri)
  • L’affidamento diretto e la valutazione dei preventivi
  • Quando si può configurare l’ipotesi di rapporto di lavoro parasubordinato?

VIDEOLEZIONE: affidamento diretto di incarichi di tutela e consulenza legale

  • Focus: l’affidamento dei servizi legali. Linee guida ANAC n° 12
  • Inconferibilità e incompatibilità, le novità dopo il PNA 19/21
  • Conferimento di incarichi al personale in quiescenza e successivi sviluppi nell’ordinamento nazionale
  • Il pantouflage
  • I controlli ANAC
  • Le responsabilità del RPTC

Dispensa, Slides di sintesi, test di autovalutazione

 

Quarta Lezione disponibile da martedì 1° giugno 2021
Trasparenza, controlli e responsabilità

  • Regole, tempistiche e modalità di pubblicazione degli affidamenti sui siti web delle PA
  • Conseguenze in caso di mancata pubblicazione. Casi di inefficacia del conferimento
  • I controlli della Corte dei Conti
  • Responsabilità erariale per incarichi illeciti e responsabilità penali

Dispensa, Slides di sintesi, test di autovalutazione

 

ESAME FINALE (Facoltativo e Online): martedì 8 giugno 2021
I partecipanti che otterranno un punteggio positivo riceveranno un CERTIFICATO di ESPERTO.

Avv. Fabio Petracci

Avv. Fabio Petracci

Docente presso la Scuola di Specializzazione in Diritto del Lavoro per avvocati tenuta dall’AGI a Milano, dove cura la materia del pubblico impiego ed in particolare i temi del procedimento disciplinare e del licenziamento nel lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni

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Prezzo

Il prezzo del corso è di 169,00 (esclusa IVA al 22%)

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